学生学业评价在理论上需要设计新的多元、多维的分数结构：在技术上要在试题赋分、计分和统计分析上依据认知与思维等发生过程，为学业诊断和甄别提供丰富的信息，也为不同测试之间的等值转换提供重要的参考；在应用上不仅能提供数据多元、多维、多重比较结果，而且能提供面向不同群体的数据报告，从而能为教育咨询提供可靠、可信、有效的科学工具，也能为教研、教学、教管等提供可靠有效的科学平台和工具，并为教师专业发展提供科学的操作平台。

学生综合素质评价由于概念界定不清，评价的标准和指标体系不够完善，评价方法、技术不科学、存在一定主观性、随意性和随机性；结果不够全面，缺少可比性；评价过程不规范，不透明，公信力较差。美国以档案袋评价法为代表的表现性评价已经成为美国教育评价和人才选拔中一种不可或缺的评价方法，全美采用档案袋评价法的学校已经跨越从幼儿园到大学，群体从学生到行政人员，应用范围覆盖学生的毕业、教育问责、教师的雇佣、评价以及教师职业发展、行政人员的选拔与评价，等等。

档案袋在促进学生自我认识能力的提升和良好素养的培养，教师更好地理解学生及教学效果，为家长、招生单位提供更全面的信息方面都有着不可替代的优势。