教育科學具有很強的實踐性,任何一種教育理論的提出,都必須要求它能在實踐中產生一定的結果。然而“理論”並不能直接轉換為實踐,必須通過多種媒體才能實現兩者的聯結。那麼就教育科學而言,什麼是理論到實踐的轉化環節?筆者以為最重要的一環即是課程編制的基本活動。它的功能正是在於把基本理論和從應用研究中得到的成果轉化為具體的實踐。應該承認,近年來我國教育理論和應用研究上較之以往有了長足的進步,但是對轉化環節的研究工作重視不夠,致使一些研究理論的人不知道將要把理論用於指導哪些教育實踐活動,只是就理論談理論;而一些從事實際工作納人找不到解決實際問題所需要的理論來指導,更不知道該實際問題的解決將會在理論上產生何種影響。就此而言,要科學地進行教育理論研究和教育實踐活動,就必須健全課程編制的基本活動c在實踐中應於中央、地方、學校建立對課程一系列問題進行科學研究的相應組織,並加強各級人員之間的分工協作。同時要改變以往課程編制只是中央或受託學者及學者團體的事情,與一般教育工作者無關的狀況。明確認識課程具有在教學和學習過程中形成和開發,並得到評價和修訂的基本特徵,重視擴大課程編制者的範圍,以此來促進課程研究與建設的科學化進程。